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  • 拓宽“源头活水”树强乡村振兴“主心骨”
    日期:2020-09-21  发布:网站管理员  浏览:68  举报:投诉举报

    雁飞千里靠头雁,船载万斤靠舵人。实践证明,选好一个人,就能带好一班人、建好一个村。

    我市坚持把带头人队伍建设摆在突出位置,按照省委关于加强基层建设“1+5”文件和长沙市委关于加强村党组织书记队伍建设文件精神,着眼于为村(社区)“两委”换届储备合适人选,为乡村振兴提供人才保障,大力推进村党组织书记后备人选队伍建设,以“三荐”选苗子、以“三关”过筛子、以“三训”搭梯子,在全市建立了一支58人的村党组织书记后备人选队伍。后备人选平均年龄34.9岁,其中90后6名,44人具备大专以上学历,39人具备基层工作经验,10人为致富能手,4人为专业技术人员,队伍整体年纪轻、文化高、素质好、潜力大,有效拓宽了村党组织书记队伍“源头活水”。

    “三荐”拓选,双向选择,选优配强“领头雁”

    针对村级党组织书记选拔难等问题,我市以个人自我推荐、村级党组织初步推荐、乡镇(街道)党委把关推荐的“三荐”拓宽渠道选苗子,做到既拓宽视野,又严格把关。既注重从本村优秀村干部、 致富能手、退伍军人、务工返乡的党员中选拔,又鼓励优秀企业管理人员、县乡机关和企事业单位在职回村任职创业。

    慷慨丈夫志,铁石豪杰心。我市首先面向全社会进行宣传发动,倡导个人自我推荐,突出个人价值追求和自主选择,坚持开门迎客、广纳才贤,无论是在职村(社区)干部,还是乡贤能人、致富能手等,只要符合基本条件、有意愿在基层服务,都可以向党组织进行自荐。目前,我市共收集自荐报名人数100余人。

    有志肝胆壮,无私义凛然。我市实施村级党组织初步推荐。注重发挥村党组织情况熟、底子清的优势,尊重现有村(社区)班子意见,引导村(社区)积极物色推荐合适人选,充分听取村(社区)对自荐人选的评价,凝聚共识、统一意见。

    浩荡入溟阔,志泰心超然。同时,我市实施乡镇(街道)党(工)委把关推荐。乡镇(街道)党(工)委着眼于为村级换届选贤任能、调兵遣将,坚持早谋划、早着手,充分发挥乡镇党委在选人用人上能动性、导向性。通过走访座谈、登门拜访等方式,目前,各乡镇(街道)党(工)委物色致富能手、外出务工经商人员等人员20余名。

    在“三荐”基础上,我市按照“八联审”的要求进行联审把关后,乡镇(街道)党(工)委召开党(工)委会议,确定推荐60余名村党组织书记后备人选,确保人选质量高、推得出、用得上。

    在优选“头雁”的同时,我市坚持统筹配置、合理使用。在软弱涣散村,重点配备党性强、有冲劲敢担当型书记;在经济薄弱村,侧重选用市场意识强、带富能力强的致富型书记;在管理较弱村,选用精通村务管理、善于沟通协调的管理型书记,确保量才而用、人岗相适。2018年以前,老粮仓镇江花村党总支被评为软弱涣散党组织,发展几乎停滞不前,成为村民忧心的“问题村”。“外来的‘和尚’好‘念经’”。外出经商成功的党员文胜良上任后,采取“抓班子、带队伍、补短板、促提升”等措施,发挥村党支部“领头羊”作用和党员先锋模范作用,增强了党组织的战斗力。同时,党总支采取“党总支领办、合作社经营、老百姓分红、村集体增收”的方式,打造美丽乡村。如今的江花村,路通了、灯亮了、村美了,村民幸福感更足了,曾经的“问题村”成了文明村。

    “三关”筛评,动态调整,设定“竞飞”的参数

    为确保“头雁”评选公平公正,我市以联审关、面试关、考察关的“三关”严格程序过筛子。由市委组织部牵头,按照联审、面试、考察的程序,对推荐人选进行从严把关,一个一个“过筛子”,保证当选的“头雁”顺民心、合民意,叫得响、树得住。

    按照“凡进必审”的要求,市委组织部首先组织法院、检察院等单位,对乡镇党委推荐的后备人选进行联审,将“九不选”的人选排除在外;坚持从严把关,将3名党员档案、高中学历证明存在瑕疵的人员,不列为书记后备人选。然后,由市委组织部、市民政局等单位班子成员及科室长担任面试官,采取结构化面试的方式,面对面、近距离了解初步人选理论知识、思维层次、心理素质和表达能力等情况。同时,把好“考察关”。由市组织部副部长或副科级科室长担任组长,采取民主测评(另设立反向民主测评环节)和谈话考察结合的形式,对考察对象进行深入考察。考察中充分听取乡镇党委意见,广泛听取所在村(社区)“两委”、党员群众代表意见,与考察对象进行面谈,全方位、立体式了解考察对象政治品质、价值取向、工作能力、性格特点及缺点不足等方面情况,对人选进行“画像”和定等,坚持优中选优、人岗相适。

    “三关”筛评,动态调整,我市坚决把那些对党委政府中心工作不支持、主要精力不在村、占着位置不干事的不同心、不在岗、不作为人员挡在门外,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的新常态。

    “三训”培育,正向激励,鼓足“续飞”的动力

    “非常感谢市委组织部给我二个月的学习机会,这次学习让我增强了适应能力,开阔了工作视角,丰富了人生阅历。”“学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,锻炼了胆气,增强了信心,提升了能力、水平、理念和方法。”9月3日,我市在大成桥镇召开村(社区)党组织书记后备人员实践锻炼座谈会上,来自12个镇的14名村(社区)党组织书记后备人员纷纷表示要努力把自己锤炼成为朝气蓬勃、奋发有为、敢于担当的新一代农村干部中坚力量,为推动家乡发展、实现乡村振兴贡献力量,为我市高质量发展添砖加瓦。

    针对后备人选工作经历较为单一、驾驭大局能力不强等问题,有针对性的进行补强,给平台、搭梯子、强能力。本着“缺什么、补什么”的原则,我市组织专题集训、安排跟班培训、一线任职实训的“三训”培养锻炼搭梯子。同时,市委专门安排经费,不是“两委”班子的后备人选,自参加跟班培训起,参照村“两委”干部副职待遇落实,解决后顾之忧。

    我市全方位育分类培训按需开设“必修课”。首先组织后备人选开展专题集训,开设如何做群众工作、如何发展村级集体经济等理论课程,设置现场教学、分组讨论等环节,让后备人选学理论、学典型,谈思考、谈感想。结合乡镇和后备对象本人意见,由市委组织部统筹安排到全市“五星”村党组织、市乡涉农部门等单位跟班培训。跟班期间参照市派驻村第一书记的标准,落实食宿补贴,切实解决后顾之忧。跟班期间每名后备人选安排一名培养联系人,按照“四个一”举措,手把手指导,点对点帮带;各跟班学习单位有计划、有针对性的给后备人选干部交任务、压担子,充分发挥他们自身优势,让他们在推动工作中接受锻炼、在破解难题中得到成长。跟班结束后,按照回到户籍所在乡镇,由乡镇根据村党组织缺岗情况和人选特长,安排担任村党组织书记、副书记、支委委员或书记助理等职务,市委组织部和乡镇党委对培养情况进行跟踪管理、动态调整,让村党组织书记后备人选在一线经历磨练、在一线成长成才、在一线服务群众。


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